No início da década de 1990, o governo dos Estados Unidos lançou a proposta de criação da Área de Livre Comércio das Américas - ALCA, cuja meta final é a eliminação das barreiras tarifárias à circulação de mercadorias, entre os países membros. Em 2002, o Congresso norte-americano aprovou uma autorização especial que dá maior autonomia ao poder executivo na negociação de acordos comerciais, reforçando a posição da administração Bush para o próximo encontro em 2003, no qual será discutida a criação do bloco regional de comércio.

Apresente uma estratégia adotada pelo Brasil e uma outra pelos Estados Unidos, quanto à negociação para a implantação da ALCA, justificando cada uma delas.